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Os países membros da União Europeia aprovaram o acordo comercial com o Mercosul nesta sexta-feira (9), abrindo caminho para a assinatura formal do tratado prevista para 17 de janeiro. O pacto depende ainda da aprovação do Congresso Europeu e dos legislativos dos países sul-americanos para entrar em vigor.

O acordo é resultado de mais de 25 anos de negociações entre os dois blocos, marcadas por mudanças políticas, econômicas e estratégicas na América do Sul e na Europa. Inicialmente, em 1994, o interesse por um acordo formal cresceu num contexto de discussões sobre a Área de Livre Comércio das Américas (ALCA), liderada pelos Estados Unidos.

Em 1995, União Europeia e Mercosul assinaram o Acordo-Quadro de Cooperação Inter-regional, que estabeleceu os fundamentos para o diálogo político, cooperação técnica e incentivos a investimentos. As negociações comerciais começaram oficialmente em 1999, organizadas em três frentes: diálogo político, cooperação e livre comércio.

Desde o início, divergências sobre subsídios agrícolas europeus e a abertura do setor industrial do Mercosul geraram impasses. Em 2004, as conversas atingiram um ponto crítico, com o Mercosul reclamando do acesso restrito ao mercado europeu e a União Europeia apontando a resistência sul-americana em abrir suas indústrias.

Entre 2004 e 2010, as negociações ficaram praticamente paralisadas devido a divergências internas, políticas protecionistas na Europa e mudanças no cenário político da América do Sul. Em 2016, houve um novo impulso nas tratativas, motivado por interesses europeus em acordos comerciais e transformações no comércio global.

Nessa etapa, foram definidos capítulos relevantes sobre tarifas, serviços, compras públicas, regras de origem e propriedade intelectual. A conclusão técnica do acordo político veio apenas em 2019, contemplando a eliminação gradual de tarifas sobre cerca de 90% do comércio bilateral e regras comuns para serviços e compras públicas.

Contudo, críticas ambientais e resistência política em alguns países europeus adiaram a ratificação do pacto. Entre 2020 e 2022, a União Europeia fez exigências mais rigorosas relacionadas ao combate ao desmatamento e à aplicação do Acordo de Paris.

Em 2023, foi apresentado um instrumento ambiental adicional ao acordo. O Mercosul aceitou parte das propostas, mas criticou a previsão de sanções unilaterais. Após revisão jurídica e articulação política, os blocos consolidaram o texto final em 2024.

Ainda assim, em 2025, a aprovação enfrentou resistência de países europeus com setores agrícolas fortes, como França, Polônia e Irlanda. A aprovação provisória do acordo pela União Europeia ocorrida em 2026 permitiu o avanço para a assinatura formal e a criação da maior área de livre comércio do mundo.

A decisão da União Europeia abre caminho para um novo ciclo de integração comercial, que poderá impactar setores diversos nas economias dos países envolvidos. O próximo passo será a ratificação pelos parlamentares europeus e pelos legislativos dos países do Mercosul.

A aprovação provisória do tratado marca o encerramento de um processo longo e complexo que reflete os desafios e as negociações entre blocos econômicos com interesses diversos em um cenário global em transformação.

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Fonte: g1.globo.com